Jaki samorząd przyszłości?

Samorządowcy z całej Polski i przedstawiciele opozycji demokratycznej dyskutowali podczas senackiego spotkania przede wszystkim na temat niezbędnych zmian legislacyjnych w zakresie funkcjonowania samorządu, a także sposobu ich przeprowadzenia. W ocenie Marszałka Senatu, Tomasza Grodzkiego, samorządy stały się niezwykle ważną częścią polskiej rzeczywistości, a samorządowcy to „wspólnota ludzi myślących podobnie, dla których wartości demokratyczne nie są pustymi słowami”. Według niego właśnie oni dają „najlepszą rękojmię dobrej przyszłości naszej ojczyzny”.

W panelu dyskusyjny „Od samorządu do samorządności” z udziałem samorządowców i parlamentarzystów, w którym wziął udział prezydent Tarnowa, Roman Ciepiela, dyskutowano o obecnym stanie samorządności w Polsce, kondycji samorządów i problemach, z jakimi się borykają. Zdaniem uczestników dyskusji, podstawą samorządności są stabilne finanse. Niestety, w ostatnich latach sytuacja finansowa polskich samorządów, m.in. na skutek ustawowej obniżki podatku PIT, staje się coraz bardziej dramatyczna. W ocenie dyskutantów tylko stabilność finansowa jest w stanie zapewnić stabilny rozwój miastom i gminom. Pogarszającej się sytuacji finansowej samorządów można zapobiec tylko dobrymi ustawami, korzystnymi dla samorządów, a przede wszystkim wprowadzeniem tzw. komunalnego PIT-u, czyli przekazywaniem samorządowi całości dochodów z tego podatku.

Jak zaznaczył prezydent Sopotu Jacek Karnowski, samorządowcy nie są przyzwyczajeni do tego, żeby narzekać, są natomiast przyzwyczajeni do ciężkiej pracy i brania spraw w swoje ręce. Dlatego nie chcą czekać na rozwiązania, które ktoś im narzuci. „I właśnie dlatego przygotowaliśmy sześć postulatów, które będziemy realizować po wygranych wyborach, kiedy powrócimy do odbudowy Polski demokratycznej i samorządowej, które przyniosą dobry efekt dla mieszkańców, których mamy zaszczyt reprezentować” – podkreślił.

Biorący udział w spotkaniu przedstawiciele ugrupowań demokratycznych (przewodniczący Nowej Lewicy Włodzimierz Czarzasty, szef Polski 2050 Szymon Hołownia, prezes PSL Władysław Kosiniak-Kamysz, przewodniczący Platformy Obywatelskiej Donald Tusk) zadeklarowali czynne wspieranie idei samorządności, zobowiązali się „do sukcesywnego przekazywania decyzyjności w ręce Polek i Polaków, budowy społeczeństwa obywatelskiego oraz przekazania finansowania zadań publicznych, jakie realizuje samorząd terytorialny. Zobowiązali się też do pełnej, uczciwej, równej i merytorycznej współpracy w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Zadeklarowali ponadto wsparcie istoty samorządu terytorialnego, jaką jest decentralizacja władzy publicznej oraz samodzielność, wypływająca z urzeczywistnienia zasady pomocniczości.

Efektem spotkania w Senacie było podpisanie przez samorządowców i liderów demokratycznej opozycji deklaracji o współpracy na rzecz Polski samorządnej i obywatelskiej. Deklaracja dotyczy decentralizacji i wzmocnienia roli samorządów. Obejmuje postulaty, które samorządowcy chcieliby zrealizować po przejęciu przez obecną opozycję władzy w Polsce. „Naszym wspólnym celem jest demokratyczna i praworządna Polska, oparta o wartości europejskie, w tym zasadę pomocniczości, szanująca godność każdego człowieka, dbająca o środowisko naturalne i będąca ważnym ogniwem wspólnoty międzynarodowej. Kluczowym elementem takiego państwa jest samorządność” – czytamy w dokumencie.