Miasto o ustaleniach komisji doraźnej ds. inwestycji – oświadczenie
Analizując protokoły z posiedzeń Komisji i wypowiedzi jej członków do mediów chcę podkreślić następujące fakty:
Nieprawdziwe są stwierdzenia członków Komisji, jakoby mieli oni natrafiać na opór w uzyskaniu od Prezydenta lub osoby przez niego wyznaczonej informacji koniecznych dla prowadzenia prac przez Komisję. Przypomnieć należy, ze zgodnie z obowiązującymi zapisami Statutu Gminy Miasta Tarnowa (§ 18 i 19):
1) Prezydent lub osoba przez niego wyznaczona na prawo (a nie obowiązek) uczestniczyć w posiedzeniu komisji i zabierać głos w sprawach objętych porządkiem obrad, decydując o formie przedstawienia informacji w danej sprawie,
2) komisja nie ma uprawnień do wzywania pracowników Urzędu Miasta Tarnowa lub innych jednostek Gminy Miasta Tarnowa celem złożenia wyjaśnień czy przedłożenia dokumentów – polecenia w tym zakresie może wydać tylko Prezydent Miasta Tarnowa jako przełożony służbowy (mając na uwadze skutki z tym związane a dotyczące w szczególności czasu pracy i zasad wynagradzania pracowników),
3) wgląd w dokumentację może obejmować całość zgromadzonych materiałów, z wyjątkiem tych które zawierają treści objęte prawnie chronionymi tajemnicami.
Komisja ma możliwość zapoznawania się obszerną dokumentacją i korespondencją dotyczącą analizowanej przez Komisję inwestycji, a która została jej przekazana za pośrednictwem umocowanych przeze mnie osób. W posiedzeniach Komisji brały także udział osoby wyznaczone przeze mnie zgodnie z treścią § 19 ust. 2 Statutu Gminy i zabierały głos, udzielając członkom Komisji koniecznych informacji.
Należy przypomnieć, że zgodnie z zapisami Statutu pełne kompetencje kontrolne posiada jedynie Komisja Rewizyjna i żadna inna komisja Rady Miejskiej w Tarnowie nie ma uprawnień należnych – w ramach działalności kontrolnej – Komisji Rewizyjnej, związanych z adresowanym do kierownika kontrolowanej jednostki żądaniem przedłożenia określonych dokumentów, udzielenia informacji i wyjaśnień.
Tymczasem z treści protokołów wynika, że:
Członkowie Komisji nie są zainteresowani treścią przedstawionej im dokumentacji, roszcząc sobie ponadto prawo do przesłuchiwania pracowników Urzędu Miasta Tarnowa, wbrew powołanym wyżej zapisom Statutu, podczas gdy odpowiedzi na kierowane pytania wynikają wprost z przedstawionej im dokumentacji (np. daty rozpoczęcia robót budowlanych, przekazania placu budowy) lub została wcześniej upubliczniona (np. za pośrednictwem BIP).
Członkowie Komisji formułowali wypowiedzi, w których oczekiwali za właściwe wykonanie w kontrolowanym zadaniu czynności niezgodnych z przepisami prawa zamówień publicznych, kodeksu cywilnego i zawartymi z wykonawcami umowami (np. zmiana wynagrodzenia ryczałtowego, wprowadzenie do SIWZ zapisów o zobowiązaniu wykonawców do wykazania w ofertach, iż zamówili towar) oraz przejawiali brak znajomości zasad udzielania zamówień publicznych, prawa budowlanego i procesu inwestycyjnego (w tym obowiązujących w tym zakresie procedur administracyjnych)
W wystąpieniach publicznych członków Komisji pojawiała nieprawdziwa informacja, jakoby miałem pełnić funkcję przewodniczącego komisji przetargowej, co świadczy o nierozróżnianiu znaczenia i kompetencji dwóch różnych zespołów – komisji przetargowej powoływanej do wyłonienia wykonawcy zadania i zespołu zarządzającego danym projektem unijnym. Zadania tych dwóch zespołów są radykalnie różne, co najwyraźniej umyka niektórym członkom Komisji.
Zastępca prezydenta
Henryk Słomka – Narożański
Poniżej zamieszczamy protokoły z dotychczasowych posiedzeń komisji:
